In het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV, art. 19) is de verplichting vastgesteld dat de gemeenten ramingen van het EMU-saldo dienen te verstrekken.
Als gevolg van Europese regelgeving mogen EU-lidstaten een begrotingstekort (EMU-saldo) hebben van maximaal 3% van het bruto binnenlands product (BBP). Aan dit maximale tekort van 3% hebben, naast de Rijksoverheid, ook de decentrale overheden een aandeel. Het aandeel van de gemeenten is gesteld op -0.34% van het BBP. Het Rijk heeft geen onderverdeling vastgesteld naar gemeenten, provincies en waterschappen. Het voldoen aan de grenswaarde is een inspanningsverplichting. Een eventuele overschrijding van het toegestane EMU-tekort leidt niet tot een sanctie.
De begroting van de Gemeente Edam-Volendam is opgesteld conform een stelsel van baten en lasten.
Het EMU saldo gaat niet uit van baten en lasten, maar gaat uit van ontvangsten en uitgaven van de gemeente. Investeringen tellen bijvoorbeeld niet mee in het stelsel van baten en lasten, daarbij wordt uitgegaan van de jaarlijkse kapitaallasten van de investeringen. Investeringen in een bepaald jaar tellen echter wel volledig mee in het EMU-saldo. Bij een sluitende begroting kan een gemeente daardoor toch een negatief EMU-saldo hebben. Het EMU-saldo van onze gemeente voor 2025 komt uit op € -40 mln., wat betekent dat in EMU-termen de uitgaven groter zijn dan de inkomsten. Het tekort wordt vooral veroorzaakt doordat wij veel investeren.
Bedragen * € 1.000 | |||||
Berekening EMU-saldo | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 |
---|---|---|---|---|---|
Exploitatiesaldo voor t/o reserves | -13.057 | -4.296 | -3.348 | -1.462 | -214 |
Afschrijvingslasten exploitatie | 10.143 | 8.412 | 8.826 | 9.656 | 9.819 |
Bruto dotaties voorzieningen | 10.189 | 4.339 | 3.900 | 4.069 | 4.225 |
Investeringen | 10.530 | 21.514 | 21.153 | 8.377 | 11.214 |
Baten derden niet in exploitatie | 1.700 | 1.000 | 1.000 | 1.000 | 1.000 |
Desinvesteringen vaste activa | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Aankoop bouwgronden | 12.300 | 25.000 | 24.000 | 10.000 | 5.000 |
Baten bouwgrondexploitatie | 1.600 | 500 | 4000 | 5000 | 5000 |
Lasten voorzieningen derden | 8.718 | 3.902 | 4.003 | 4.251 | 5.028 |
Verkoop van effecten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Berekende EMU-saldo | -20.973 | -40.461 | -34.778 | -4.365 | -1.412 |