Overzicht en verloop voorzieningen
Bedragen * €1.000 | Saldo einde jaar | ||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2024 | T | O | 2025 | T | O | 2026 | T | O | 2027 | T | O | 2028 | |
Overige voorzieningen | |||||||||||||
VZ Dubieuze debiteuren | 402 | 0 | 0 | 402 | 0 | 0 | 402 | 0 | 0 | 402 | 0 | 0 | 402 |
VZ Pensioen (gewezen) wethouders | 2.245 | -30 | 0 | 2.215 | -30 | 0 | 2.185 | -30 | 0 | 2.155 | -30 | 0 | 2.126 |
VZ reparatie 3e WW jaar | 41 | 0 | 0 | 41 | 0 | 0 | 41 | 0 | 0 | 41 | 0 | 0 | 41 |
VZ verlofsparen | 325 | 0 | 0 | 325 | 0 | 0 | 325 | 0 | 0 | 325 | 0 | 0 | 325 |
Voorzieningen ter egalisering van kosten | |||||||||||||
VZ GO Civiele Kunstwerken achterstallig | 482 | 0 | -241 | 241 | 0 | -241 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
VZ GO Wegen Achterstallig | 600 | 0 | -300 | 300 | 0 | -300 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
VZ groot ond. gemeente eigendommen | 1.429 | 469 | -764 | 1.134 | 469 | -215 | 1.389 | 469 | -406 | 1.452 | 469 | -974 | 948 |
VZ groot onderh. baggeren | 54 | 340 | -286 | 108 | 340 | -290 | 158 | 340 | -295 | 203 | 340 | -299 | 244 |
VZ groot onderh. Civiele kunstwerken | 280 | 737 | -496 | 521 | 666 | -338 | 850 | 666 | -270 | 1.246 | 666 | -400 | 1.513 |
VZ groot onderh. wegenbeh.plan | 986 | 3.319 | -1.781 | 2.525 | 3.007 | -2.180 | 3.352 | 3.007 | -3.141 | 3.218 | 3.007 | -3.204 | 3.021 |
VZ groot onderh.buitensportaccommodaties | 764 | 450 | -11 | 1.204 | 360 | -416 | 1.147 | 360 | -116 | 1.391 | 360 | -128 | 1.623 |
Voorzieningen voor bijdragen aan toekomstige vervangingsinvesteringen waarvoor een heffing wordt geheven | |||||||||||||
VZ Gemeentelijk Riool Plan | 6.359 | -1.019 | 0 | 5.339 | -980 | 0 | 4.359 | -811 | 0 | 3.548 | -655 | 0 | 2.893 |
Voorzieningen voor middelen van derden waarvan de bestemming gebonden is | |||||||||||||
VZ Afkoop grafrecht slachtoffers | 41 | 0 | 0 | 41 | 0 | 0 | 41 | 0 | 0 | 41 | 0 | 0 | 41 |
VZ Afkoop onderhoud graven | 376 | 16 | 0 | 391 | 16 | 0 | 406 | 16 | 0 | 422 | 16 | 0 | 437 |
VZ Afkoop uitgifte graven | 357 | 10 | 0 | 367 | 4 | 0 | 371 | 4 | 0 | 375 | 4 | 0 | 379 |
VZ Dirk van Sliekerfonds | 219 | 1 | 0 | 220 | 1 | 0 | 222 | 1 | 0 | 223 | 1 | 0 | 224 |
VZ NAM terrein | 67 | 0 | -6 | 61 | 0 | -6 | 55 | 0 | -6 | 49 | 0 | -6 | 43 |
VZ Rente Nazorg | 1.034 | 46 | -18 | 1.062 | 46 | -18 | 1.091 | 46 | -18 | 1.119 | 46 | -18 | 1.148 |
Totaal | 16.059 | 4.339 | -3.902 | 16.496 | 3.900 | -4.003 | 16.393 | 4.069 | -4.251 | 16.210 | 4.225 | -5.028 | 15.407 |
Specificatie mutaties in stand begroting
Onderstaande tabel toont alleen de mutaties op de voorzieningen voortkomende uit deze begroting 2025-2028.
Reserve / Voorziening | T 2024 | O 2024 | T 2025 | O 2025 | T 2026 | O 2026 | T 2027 | O 2027 | T 2028 | O 2028 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Bijstellen mutatie voorziening GRP op basis van dekkingsoverzichten | ||||||||||
VZ Gemeentelijk Riool Plan | 0 | 0 | 10 | 0 | 101 | 0 | 236 | 0 | 56 | 0 |
Bijstelling opbrengsten rioolheffingen begroting 2025 | ||||||||||
VZ Gemeentelijk Riool Plan | 0 | 0 | 458 | 0 | 447 | 0 | 462 | 0 | 594 | 0 |
Correctie journaal Afvoering raming onderhoud iba's rioleringen | ||||||||||
VZ Gemeentelijk Riool Plan | 0 | 0 | 16 | 0 | 16 | 0 | 16 | 0 | 16 | 0 |
Mutatie omschrijving
Bijstellen mutatie voorziening GRP op basis van dekkingsoverzichten |
---|
Alle baten van rioolheffing worden gestort in de voorziening Gemeentelijk Riool Plan (GRP). Alle lasten welke kunnen worden toegerekend aan rioolheffing worden onttrokken aan de voorziening Gemeentelijk Riool Plan. Deze stortingen of onttrekkingen worden elk jaar bij de begroting, gebaseerd op het geactualiseerde dekkingsoverzicht rioolheffing, berekend. Voor de jaren 2025 tot en met 2028 dient de onttrekking aan de voorziening te worden verlaagd wat leidt tot een verlaging van het saldo begroting 2025 tot en met 2028 van respectievelijk € 10.000, € 101.000, € 236.000 en € 56.000. Een verlaging van de onttrekking wordt veroorzaakt door een verhoging van het dekkingspercentage. Als de inkomsten meer stijgen dan de kosten dan mag er minder onttrokken worden aan de voorziening GRP. |
Bijstelling opbrengsten rioolheffingen begroting 2025 |
Wij stellen u voor de geraamde opbrengsten van de heffingen op rioleringen bij te stellen op basis van de vastgestelde uitgangspunten. Het tarief zal in 2025 stijgen van € 192 naar € 226, wat een verhoging van € 34 betekent (18%). Voor een uitvoerige uiteenzetting van de belastingtarieven verwijzen wij naar de Paragraaf Lokale Heffingen. Deze bijstelling leidt in de jaren 2025 tot en met 2028 tot een verhoging van de geraamde baten met respectievelijk € 458.000, € 447.000, € 462.000 en € 594.000. Omdat alle inkomsten van rioolheffingen gestort worden in de voorziening Gemeentelijk Riool Plan (GRP) heeft dit voorstel geen gevolgen voor het saldo begroting. |
Correctie journaal Afvoering raming onderhoud iba's rioleringen |
In de Najaarsnota 2024 zijn de lasten voor het onderhoud van de IBA's afgevoerd. Daartegenover is een toevoeging aan de voorziening gedaan voor hetzelfde bedrag. Deze toevoeging was echter niet als baten voor de voorziening geraamd in dit journaal. Aangezien de lasten ten laste van de voorziening komen, is er een dotatie aan de voorziening gedaan. Dit had echter geen dotatie moeten zijn, maar een negatieve onttrekking. In dit journaal wordt deze correctie doorgevoerd voor de jaren 2025 en verder. |
Toelichting op voorzieningen
Overige voorzieningen
VZ Dubieuze debiteuren
De voorziening is gevormd om de geschatte oninbare vorderingen te voorzien en de kosten te verantwoorden zodra ze worden voorzien. De bepaling van de hoogte van de voorziening is dynamisch, met een statische toets. Dit houdt in dat op basis van ouderdom een bepaald percentage wordt voorzien, maar daarnaast op debiteurniveau wordt beoordeeld (voor significante bedragen) of er gegevens bekend zijn over die debiteur, waaruit blijkt dat de vordering oninbaar verklaard kan worden of voorzien moet worden.
VZ Pensioenverplichtingen (gewezen) wethouders
Met betrekking tot de pensioenverplichtingen ten aanzien van (gewezen) wethouders is het gelet op het ontstane recht gewenst, dat een en ander financieel wordt geborgd. Niet alleen voor wat betreft de pensioenuitkeringen maar ook om uitvoering te kunnen geven aan (een) verzoek(en) om waardeoverdracht. Met name in het laatste geval zal de gemeente over voldoende financiële middelen dienen te beschikken om op korte termijn aan een overdracht te kunnen voldoen. Deze voorziening is ingesteld (en vanuit de BBV verplicht ingesteld) om aan de aanspraken in dit verband te kunnen voldoen.
VZ Reparatie 3e jaar WW
De opbouw en de maximale duur van de WW-uitkering zijn per 1 januari 2016 verkort door wijzigingen in de Wet werk en zekerheid. In de Cao Gemeenten 2016 –2017 is door de sociale partners afgesproken om deze versoberingen van de WW te repareren. Deze reparatie heeft in de rechtspositie van de gemeenteambtenaar vorm gekregen door het invoeren van een zgn. reparatie-uitkering (3e) WW (-jaar). Om de reparatie-uitkering te bekostigen, is vanaf 1 januari 2018 een kostendekkende werknemerspremie ingevoerd waarmee gemeenten zelf het derde jaar WW kunnen financieren. Die werknemerspremie is per 1 januari 2018 vastgesteld op 0,1% van het salaris en de toegekende salaristoelage(n). Het saldo van de jaarlijkse premie-inkomst wordt dan gedoteerd aan de voorziening (reparatie 3e WW-jaar). Vanaf 1-1-2021 wordt de premie bij medewerkers van de gemeente Edam-Volendam ingehouden en gedoteerd aan de voorziening. De aanspraken (facturen) t.z.t. van de bovenwettelijke werkloosheidsuitkering 3e WW-jaar worden dan ten laste van die voorziening gebracht.
VZ Verlofsparen
De voorziening is gevormd in verband met de cao-afspraak rondom verlofsparen, waarbij een werknemer vanaf 1-1-2022 ervoor kan kiezen zijn/haar bovenwettelijke vakantie-uren op te sparen voor later, tot een maximum van 3600 uur. Voor de medewerkers die zich reeds hebben aangemeld voor deze regeling is een voorziening opgenomen. Voor de groep van werknemers met een saldo bovenwettelijk vakantieverlof, die ook het recht op Verlofsparen heeft maar daarvan nog geen gebruik heeft gemaakt, is geen verplichting opgenomen.
Voorziening middelen derden
VZ afkoop grafrecht slachtoffers
In 2021 is de begraafplaats Volendam in beheer van de gemeente gekomen, waarbij een 'bruidsschat' is ontvangen welke is gedoteerd aan de voorziening. Een deel van dit ontvangen bedrag is specifiek geoormerkt voor de graven van de slachtoffers van de nieuwjaarsbrand, waarvan de rechten tot 2053 zijn afgekocht. Dit deel is opgenomen als separate voorziening.
VZ Afkoop onderhoud graven
Deze voorziening is gevormd om in de toekomst gelegen lasten te kunnen dekken. De gefactureerde bedragen voor afkoop grafonderhoud wordt in de voorziening gestort. De storting in de voorziening wordt verdeeld over de jaren waarop deze afkoop betrekking heeft. De jaarlijkse aanwending uit de voorziening dient om de werkelijk gemaakte lasten in het product beheer begraafplaats te dekken.
VZ Afkoop uitgifte graven
Deze voorziening is gevormd om in de toekomst gelegen lasten te kunnen dekken. De gefactureerde bedragen voor afkoop grafrecht wordt in de voorziening gestort. De storting in de voorziening wordt verdeeld over de jaren waarop deze afkoop betrekking heeft. De jaarlijkse aanwending uit de voorziening dient om de werkelijk gemaakte lasten in het product beheer begraafplaats te dekken.
VZ Dirk van Sliekerfonds
In overeenstemming met de wilsbeschikking van Dirk van Slieker is het Dirk van Sliekerfonds ontstaan. Aan de besteding van deze gelden zijn duidelijke richtlijnen verbonden. Deze richtlijnen zijn vastgelegd in de subsidieregeling gemeentelijke monumenten Edam-Volendam. De gelden zijn bestemd voor het behoud en herstel van het uiterlijk aanzien van historische gebouwen. In de bijlage van de subsidieregeling is een lijst opgenomen met panden welke eventueel in aanmerking kunnen komen voor een bijdrage uit dit fonds. Een bijdrage uit dit fonds wordt slechts gehonoreerd voor zover het subsidieplafond voor het jaar waarin de subsidie wordt gevraagd dit toelaat.
VZ NAM terrein
In 2020 is een compensatievergoeding ontvangen van BPD om 12 jaar lang (tot 2034) het NAM terrein te beheren als gebied voor weidevogels. Deze bijdrage is in 2020 toegevoegd aan het saldo begroting en vervolgens toegevoegd aan de algemene reserve. Om aantoonbaar het NAM terrein 12 jaar lang te beheren als weidevogelgebied is het eerder ontvangen bedrag (in de winternota 2022) overgeheveld van de Algemene reserve naar een nieuwe voorziening, genaamd NAM terrein. Van de vergoeding zullen de kosten van het beheer worden voldaan en wordt een rapport door een ecoloog opgesteld.
VZ Rente Nazorggelden
Onze gemeente beheert de ontvangen Rijksuitkeringen die bestemd zijn voor het uitbetalen van onkostenvergoedingen voor de slachtoffers van de nieuwjaarsbrand. De rentevergoeding bedraagt jaarlijks 2% van het beginsaldo van de restant Rijksuitkeringen. De rentevergoeding wordt toegevoegd aan de voorziening Rente Nazorg. De besteding van de rentegelden maakt deel uit van het gesloten convenant tussen de gemeente en de verschillende belangengroepen in het kader van de Nazorg.
Voorziening ter egalisering van kosten
VZ Groot Onderhoud Baggeren, Wegen, Civiele kunstwerken, Gemeentelijke eigendommen & Buitensportaccomodaties
Een onderhoudsplan (MJOP) is een rapport waarin staat wanneer welk onderhoud plaats moet vinden en wat de kosten hiervan zullen zijn. Een aantal kapitaalgoederen van de gemeente is onderhavig aan groot onderhoud, waarbij in bepaalde jaren een eenmalige piek is te zien in de lasten. Om deze lasten van dit groot onderhoud te egaliseren, zijn voorzieningen groot onderhoud gevormd, waaraan jaarlijks gedoteerd en onttrokken wordt.
Onderstaand een overzicht van de onderhoudsvoorzieningen:
- GO Civiele kunstwerken achterstallig
- GO Wegen achterstalling
- GO Gemeente eigendommen
- GO Baggeren
- GO Civiele kunstwerken
- GO Onderhoud wegenbeheersplan
- GO Onderhoud buitensportaccommodaties
Vzn voor vervangingsinvesteringen uit heffing
VZ Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP)
Betreft een voorziening voor van derden verkregen middelen die specifiek besteed moeten worden aan riolering en de daaraan gerelateerde zaken. E.e.a. conform art. 44, lid2 van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten. De toevoegingen en onttrekkingen zijn gebaseerd op de berekeningen van de kostendekkendheid.